翔安“两违”综合治理“百日会战”行动成效显著
发布时间:2019-12-30

  为巩固和扩大“两违”综合治理成果,根据省委省政府、市委市政府的部署,在市治违办的指导下,翔安区迅速行动起来,集中力量于7月1日—10月8日,在全区积极开展“百日会战”行动。3个多月来,翔安区围绕破解综合整治难题,着力构建常态化长效机制,紧抓重点,突破难点,以高压管控治理态势,当月新增违建当月拆,拆建、拆改结合,助力美丽乡村建设,加快疏导,创建无违建示范点。

  翔安区在“百日会战”期间,组织大小拆除行动268次,共投入9704人次,拆除“两违”面积34.87万平方米。截至10月8日,翔安区拆违量达到99.44万平方米,年度进度达到110.49%。面对“两违”,全区上下擂鼓勇进,攻坚克难,硕果纷呈。

  强力整治

  新增“两违”当月拆除

  近这几个月,大型机械和建筑物倒塌的声音在翔安区各个角落不绝于耳。这些不光彩的“成品”或“半成品”,因为身上带有“两违”的标签,存在不会超过一个月。违法占用耕地、乱搭乱建的铁皮屋、违法加盖的居民楼,甚至是影响村容村貌的鸡舍、牛棚,翔安区对新增“两违”行为实施“露头就打、出土就拆”,实行零容忍、实现零增长,规范新增“两违”,发现、报告、查办、核实、结案处置流程,坚决遏制新增违建,坚持当月新增当月拆除。这一点,从翔安区城市管理行政执法局出具的一份统计数据便可窥见一斑———“百日会战”行动以来,翔安各镇街新增“两违”174宗,占地面积11.38万平方米,建筑面积11.69万平方米,174宗全部拆除,实现了“零增长”。

  “百日会战”期间,全区出动近3120人次参与项目清表、征地拆迁和保障重点工程施工、执法拆除“两违”行动44场次,啃掉了涉东部固废处理中心、ABB项目等重大项目“两违”共27块“硬骨头”,拆除“两违”建(构)筑物4.07万平方米。

  新增“两违”量骤减,还得归功于翔安区一直以来的铁拳制度。据悉,翔安区、镇两级每半个月都要开一次工作例会,例会上领导小组听取数据动态分析、工作任务进展汇报与通报,研讨破解难题方法,点评工作成效,督促问题整改。特别是对新增“两违”,一定要说明未拆原因,表态拆除时间。

  接下来,翔安区将继续管控新增违建,坚持当月拆除的高压治理态势,先难后易、以点破面,集中力量坚决拆除顶风抢建、社会影响恶劣的违建,对在媒体上公布的四重点、六先拆和五部位案件坚决在规定时间内彻底拆除,全力保障重点工程项目建设,继续全速稳步推进“两违”整治。

  拆后利用

  助力美丽乡村建设

  “两违”综合治理,拆除只是一种手段,目的是优化、美化、推进宜居环境建设。拆后腾出土地的有效管理和及时利用是集约节约用好土地,提升“两违”综合治理成效的工作措施。

  记者从翔安区“两违”综合治理领导小组办公室了解到,目前翔安拆后腾出土地达67.09万平方米,其中38.4万平方米已被合理利用,利用率57.23%。在拆后腾出土地利用上,翔安一直在探索自己的新路子。

  首先是拆建结合。翔安把拆后土地利用同翔安机场及相关配套设施建设、海域退养、厦门柔性直流输电科技示范工程等54个省、市重点项目紧密结合,拆除涉重点项目“两违”,腾出土地30.48万平方米,其中13.71万平方米土地直接作为工程建设用地,快速推进重点工程项目建设。

  其次是助力“美丽乡村”建设。何厝社区作为翔安区“美丽乡村”建设典型点,马巷镇的思路是以拆促建,以建带拆,把拆违与环境改造、景观建设结合起来,确保拆除一处、改造一处、美化一处,全力推进“美丽乡村”建设。

  以拆违来推进绿化工作,以绿化来巩固拆违成果,这也并不是只有马巷镇才有。据悉,在新圩镇、内厝镇同样开展了规模空前的畜禽退养工作,共清理17.2万平方米,退养生猪约6.3万头,打了一场漂亮的畜禽退养攻坚战。

  营造声势

  注重宣传实效

  翔安区牢固掌握舆论宣传阵地,持续保持治违高压态势,广泛宣传行动的成效、经验和做法,通报进度、进展,公布重点拆违案件,着力提高群众的知法意识和守法意识。

  “百日会战”期间,翔安在各宣传媒体上刊登111篇报道、发送手机报信息12万余条、编发简报6期、放发宣传品6万份、悬挂宣传横幅230条、张贴典型案件执法拆除宣传海报400张、宣传车广播500多小时、发放宣传光盘100盘、组织法律宣传15场次。

  在人员聚集场所、社区政务公开橱窗等位置,常常能看到一纸公开信《争做守法公民·避免违建损失———致广大村居民的一封信》;在执法中队笔录室、国土所、村建站办证窗口摆放有宣传册,对政策法律有疑问的村民,均可进行咨询;在城区主干道、村(居)路口悬挂宣传标语横幅;社区广播“村村响”,也常播放“双语”(普通话和闽南话)拆违政策和信息。

  据了解,翔安在“百日会战”行动过程中,已形成一套自己的宣传模式。在专项整治前,将标语横幅悬挂在待整治部位;在发现新增“两违”苗头时,三级网格员入户走访,争取周边群众支持,快速形成舆论包围圈;在大型拆除行动后,快速出炉时况海报,张贴在重要路口和宣传栏。这些宣传工作在拆除新增“两违”、打通翔安东路蔡厝“拦路虎”、打击新店镇欧厝拆违暴力抗法和新城重点区域整治等工作中发挥了重要作用。

  培育典型

  加快示范点创建

  大嶝街道按照“无违建”示范点6达标的要求,积极抓好创建示范点创建活动,强化组织领导,制订计划方案,细化部署安排,广泛宣传发动,狠抓工作落实,确保各项工作有序展开,加快推进大嶝街道在2015年年底前完成“无违建”街道创建任务。

  截至10月份,大嶝街道共查处违法占地17起,彻底拆除17起,拆除违法建筑面积2611.06平方米,拆除腾出土地面积3001.11平方米,拆除比例纯正,确保了新增“两违”零增长;列入媒体公布“四重点、五部位、六先拆”的5起违建已全部拆除完毕,完成率纯正;海域退养工作持续开展,今年累计拆除违建面积295246平方米,拆除腾出土地面积590492平方米;2014年以来拆后土地利用率为99.68%。

  与此同时,大嶝街道作为创建“无违建”示范点,截至10月8日“百日会战”行动结束,已累计拆除违建和退养面积46337.9平方米,完成区下达街道3万平方米拆除目标任务的154.5%。今年已上报省两违信息系统拆除违建面积299520平方米,拆除腾出土地面积596819平方米,完成辖区当年度工作计划的120%。