市土地开发总公司多措并举促项目尽快落地动建
发布时间:2020-03-19

  原标题:多措并举力促项目尽快落地动建
  
  市土地开发总公司创新工作方法,保障我市经济社会发展

市土地房屋征收事务管理中心优化服务,推进和谐幸福征迁


  
市土地房屋征收事务管理中心深入一线帮助协调解决问题。

  (文/记者袁舒琪图/市国土房产局提供)市土地开发总公司海沧、集美辖区业主项目管理部揭牌,启动“现场服务”模式。
  
  从一片荒芜到高楼林立,从人迹罕至到车水马龙。近五年来,海沧新城渐趋成熟,集美新城蓄势崛起,环东海域新城、马銮湾新城建设依次推进,基础设施和公共服务配套不断完善,重大片区的开发和建设,已成为厦门经济“短跑冲刺”的力量爆发点和“中长跑竞赛”的能量蓄积器。
  
  在这背后,市国土房产局领导下的市土地开发总公司、市土地房屋征收事务管理中心发挥了重要的积极作用——市土地开发总公司履行业主职责、创新工作方法,为我市社会经济发展提供保障;市土地房屋征收事务管理中心采取多项措施优化服务、提速增效,推进和谐幸福征迁,确保征迁任务按时完成,力促项目尽快落地。
  
  紧盯进度
  
  挂图作战,让项目快速落地
  
  开动脑筋、主动作为,创新的力量喷薄而出,是攻克难题的强大助推力。为了及时跟踪进度,让项目又好又快建设,市土地开发总公司和市土地房屋征收事务管理中心总结出了不少经验法宝。
  
  地铁社区,是厦门市瞄准群众切实需求精准发力,在保障性安居工程选址、建设方面推出的全新理念,顾名思义就是将保障性安居工程建设在地铁站点周边,即“地铁站点+保障性住房”,为了让地铁社区能够配套齐全、惠及更多老百姓,地铁社区都将是“大体量”项目,社区规划用地面积都将超过1平方公里。对于这样的浩大工程来说,土地房屋征收是前提和保障,为确保征收工作有序开展,在贯彻市委市政府重要指示精神下,市土地房屋征收事务管理中心配合市国土房产局成立了“地铁社区服务保障小组”,建立“例会+现场”、地铁社区项目“一图一表”等工作机制,密切跟踪服务各区征收工作,为各区农转用、征收公告发布、征收相关档案查阅等工作事项提供支持。最终,从项目开始策划算起,仅历时两个多月,我市首个地铁社区——翔安新店保障房地铁社区一期工程就实现正式开工。
  
  在重大片区建设中,市土地开发总公司推行的“项目清单”和“问题清单”业务管理模式,也让项目落地动建大大提速。所谓“项目清单”,依据片区投资平衡方案测算的项目内容,按照拟建、在建、竣工进行分类,对竣工项目还要按照是否办理工程结算、是否办理移交等不同节点进行细分,从而实现对项目的动态监管。“问题清单”则是梳理工作中急难险重的节点或者瓶颈,实行问题导向、挂图作战,协同指挥部、属地政府、代建单位等平台,共同推动问题的消化解决,通过解决问题促进业务进展、实现工作目标。
  
  一线服务
  
  打造“现场服务”模式,力促项目问题在现场解决
  
  “领导在一线指挥,干部在一线工作,问题在一线解决,经验在一线总结。”这样的“一线工作法”,在我市重大片区、重点项目的工地上已经成为常态,但仍有部门不断创新工作方法,让靠前服务更靠前,提速增效再提速。
  
  其中,市土地开发总公司所推出的“现场服务”模式格外具有亮点——作为部分重大片区的业主单位,按照“条块结合、以块为主”的原则,其成立包括海沧、集美辖区业主项目管理部在内的七个业主项目管理部,项目部的主管领导、中层干部和经办员工都驻点到片区一线。通过与指挥部合署办公,形成“现场服务”模式,工作沟通做到了面对面、经常性,协调问题实现了无障碍、即时性。项目部还发挥专业化优势,主动为指挥部、属地政府提出工作建议、意见,既发挥参谋助手作用,又把业主单位的工作意图和理念融入片区开发建设工作中,进一步加强了市土地开发总公司与片区指挥部和各参建单位的沟通协调与配合协作。
  
  “从‘电话了解现场情况’转变为‘经办人员跟踪情况到现场’,从电话‘一对一’对接转变为多单位现场‘联合作战’,现场服务模式力求使项目问题解决和消化在现场。”市土地开发总公司相关负责人如是说。
  
  值得一提的是,公司主要领导深谙一线服务的重要性,自今年七月份以来,市土地开发总公司总经理带队先后踏勘海沧、集美、同安、翔安、岛内等片区重大重点项目,实地调查项目存在问题,研究相关解决措施,与各片区、项目指挥部以及区政府、镇街等进行座谈,就新城土地收储、规划调整、基础配套建设、储备地用地管理、推进土地出让等具体工作进行深入交流。向各片区代建单位详细了解片区业主项目建设进展,就强化业主项目管理与服务、推进项目进展工作现场深入沟通,现场解决问题。
  
  提速增效
  
  减少审核环节,提高审核效率
  
  简化流程手续,将大大为项目提速增效。市土地开发总公司和市土地房屋征收事务管理中心通过流程再造、优化审核方式,有效提高了审批和审核效率,加快重大片区、重点项目的工作进展。
  
  在此基础上,市土地房屋征收事务管理中心进一步优化房屋征收费用审核方式,积极与各相关部门做好工作对接,持续探索快速审核机制,创新审核方式,例如采取经验值审核、试点简化包干审核、与区里探索采用统一测绘和评估专家库的工作机制等,及时总结审核案例,提炼经验数据,不断完善审核机制。
  
  市土地开发总公司则在重大片区建设中推行“审批权下放”,通过流程再造和充分授权,由项目管理部全权负责片区项目在用地保障、管理及开发建设过程中涉及的文件资料、合同协议、款项拨付等审核审批手续,做到一线的问题在一线消化,重大的问题共同研究协调,提升工作协调意识和服务水平。